Por Antonia Cardoni Ríos y Constanza García Tironi
El Presidente de la República resumió los primeros 15 meses de Gobierno con las principales propuestas que se discuten en el Legislativo. Entre ellos están los planes de disminución de la delincuencia, como el Acuerdo Nacional de Seguridad Ciudadana, las nuevas iniciativas en las áreas de Salud y las de Educación, como lo son Admisión Justa, Sana Convivencia y Aula Segura. Estos fueron revisados para verificar su estado de tramitación, cuándo fueron ingresados y cuánto llevan en proceso de discusión.
«También presentamos un Proyecto de Ley para ampliar y mejorar los servicios de Fonasa donde se atienden 14 millones de ciudadanos, fortaleciendo su acceso, calidad y libre elección». Presidente de la República, Sebastián Piñera.
El Proyecto de Ley para Fortalecer las facultades del Fondo Nacional de Salud, tiene como objetivo facilitar el acceso, dar más libertad de elección a los asegurados y, entre otras cosas, permitir que “el” cónyuge pueda ser considerado carga de “la” cónyuge. Este tema ya había sido objeto de una moción parlamentaria el año 2017. El proyecto fue ingresado el 24 de abril del año 2019, actualmente tiene estado de Suma Urgencia y se encuentra en el primer trámite constitucional en la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados.
«Para reducir el precio de los medicamentos enviamos la Ley de Fármacos, y hoy anuncio que Fonasa, para obtener mejores precios, pronto licitará la compra de más de 2000 medicamentos, que representan el 80% del consumo de los chilenos». Presidente de la República, Sebastián Piñera.
La Ley de Fármacos II, que se ingresó el año 2015 durante el segundo gobierno de Michelle Bachelet, busca aumentar la bioequivalencia, más transparencia en la cadena completa de producción del medicamento y acceso en góndola a remedios sin receta. Actualmente está en el segundo trámite constitucional en la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, con estado de Suma Urgencia. El Equipo de FactChecking.cl considera que esta afirmación No es creíble porque la Ley fue ingresada en el Gobierno anterior y no en este, como menciona el Mandatario.
«Presentamos el Proyecto de Ley de Inclusión Social que permitirá iniciar las obras en 146 nuevos proyectos, que significan 25 mil viviendas con integración social». Presidente de la República, Sebastián Piñera.
El Proyecto de Ley de Inclusión Social busca disminuir la segregación social urbana y evitar que siga incrementando, otorgar acceso equitativo a lo bienes públicos urbanos, reducir el déficit habitacional, entre otros. Se ingresó el 5 de diciembre del 2018, y está en la Comisión de la Vivienda, Desarrollo Urbano y Bienes Nacionales de la Cámara de Diputados. Está en primer trámite constitucional y se le ha otorgado estado de Suma Urgencia.
«Aprobamos el Proyecto de Ley que aumenta las penas de delitos de soborno y cohecho, e ingresamos otro para fortalecer la transparencia e integridad pública, la cual será extendida, y con mucha fuerza, a los Gobiernos regionales y comunales, junto con la creación de un sistema que nos permita recoger con mayor eficiencia de denuncias anticorrupción». Presidente de la República, Sebastián Piñera.
La ley que aumenta las penas de delitos de soborno y cohecho fue aprobada de forma unánime por la Comisión Mixta y publicada en el Diario Oficial el 20 de noviembre de 2018. Esta Ley modifica el Código Penal al prohibir que alguien condenado por alguno de estos delitos pueda trabajar en una empresa que tenga contratos con el Estado o empresas públicas, tanto concesionarias como de utilidad pública.
El Proyecto de Ley de Integridad Pública busca elevar el estándar de probidad y transparencia, prevenir los conflictos de interés en los nombramientos de cargos públicos, y privilegiar el mérito y la responsabilidad en el trabajo público. Algunas de las propuestas consisten en regular la contratación de parientes de altas autoridades, la prohibición de contratar familiares en el Congreso Nacional, regula el empleo de ex funcionarios públicos, entre otros. Fue ingresado el 6 de julio del 2018 y continúa en el primer trámite constitucional en la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización del Senado con estado de Suma Urgencia.
«Por eso enviamos al Congreso un Proyecto de Reforma Constitucional que mandata al Estado a cumplir esta misión, estamos eliminando todas las discriminaciones arbitrarias que aún subsisten en nuestra legislación y aplicando tolerancia 0 a la violencia intrafamiliar y a todo tipo de violencia, abuso o maltrato contra las mujeres». Presidente de la República, Sebastián Piñera.
El Proyecto de Reforma Constitucional enviado al Congreso que promueve la igualdad de derechos entre mujeres y hombres es parte de la agenda de Equidad de Género de el segundo gobierno de Sebastián Piñera. El objetivo es eliminar las discriminaciones arbitrarias que siguen existiendo en la carta fundamental. Un ejemplo de estos cambios se encuentra en el capítulo que habla sobre el derecho de igualdad ante la ley, que después de garantizarlo para hombres y mujeres, agrega: “Será deber del Estado evitar e impedir toda forma de violencia contra la mujer, abuso o discriminación arbitraria. Para ello, garantizará la eliminación de las desventajas existentes, removiendo los obstáculos que la impidan o dificulten, facilitando la participación de todas las personas en la vida política, económica, social y cultural”. Se ingresó el 29 de mayo del 2018, y se encuentra en su segunda tramitación constitucional, en la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento del Senado.
«Enviamos al Congreso el Proyecto de Ley de Subvención para la Educación Parvularia, que otorga a nuestros niños entre 2 y 4 años, una subvención para Jardines Infantiles con verdaderas garantías de calidad». Presidente de la República, Sebastián Piñera.
El Proyecto de Ley de Subvención para la Educación Parvularia tiene como objetivo establecer un sistema para financiar los niveles medios de Educación Parvularia, que beneficia a niños de entre 2 y 4 años. Esta subvención pretende ser una base que puede aumentar de acuerdo a criterios como ruralidad, vulnerabilidad o necesidades especiales. Se ingresó el 5 de marzo de 2019 y se encuentra en su primera tramitación constitucional, con Urgencia Simple en la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados.
«Enviamos al Congreso un Proyecto que moderniza nuestra obsoleta Ley de Migraciones, que ya fue aprobada por nuestra Cámara de Diputados». Presidente de la República, Sebastián Piñera.
Durante el primer gobierno del Presidente Piñera en 2013 se envió una modificación a la Ley de Migraciones, que busca regular el ingreso de extranjeros y regularizar los papeles de inmigrantes indocumentados. Luego de cuatro años sin ser legislada, en 2018 se reinició el diálogo y se aprobó en la Cámara de Diputados el 16 de enero de este año. Actualmente, se está discutiendo en el Senado.
«También presentamos un Proyecto que crea el Seguro de Salud para enfermedades catastróficas, que establece un gasto máximo en salud y evita que las familias queden sobre endeudadas, ya que este seguro pagará cualquier gasto que exceda ese máximo, no va a ser financiado por la familia, sino por este Seguro». Presidente de la República, Sebastián Piñera.
El Mandatario presentó, en conjunto con el Ministerio de Hacienda, Salud y de Desarrollo Social y Familia, un proyecto para subvencionar enfermedades catastrófica este 27 de mayo de 2019 a la Cámara de Diputados denominado Seguro de Salud de Clase Media al que podrán optar los afiliados de FONASA en los grupos B, C y D. Se encuentra en su primer trámite legislativo.
«Por esto hemos presentado modernizaciones como trabajo a distancia o teletrabajo, estatuto laboral joven, derecho a Sala Cuna Universal y reducción de la jornada laboral de 195 a 180 horas mensuales y mayor flexibilidad en la distribución de esta nueva jornada laboral durante los diferentes días de la semana y estaciones del año». Presidente de la República, Sebastián Piñera.
El proyecto de Modernización Laboral se envió este 14 de mayo de 2019 al Senado para ser legislado en su primer trámite constitucional. Esta iniciativa promueve una disminución de las jornadas laborales a 180 horas semanales para promover la vida en familia.
«Impulsamos un Acuerdo Nacional por la Seguridad Ciudadana, junto a una serie de Proyectos de Ley para modernizar Carabineros y la PDI, combatir los portonazos, las conductas antisociales y el uso de menores por parte de adultos en la comisión de delitos violentos, recuperar las armas ilegales o hechizas en manos de delincuentos, aumentar la responsabilidad penal adolescente y fortalecer el Control Preventivo de Identidad». Presidente de la República, Sebastián Piñera.
El Acuerdo Nacional de Seguridad Ciudadana impulsado por el ministerio del Interior, es un plan que reúne cinco propuestas legislativas con el objetivo de mejorar el funcionamiento de la fuerza policial con medidas como la actualización en la carrera de Gendarmería, creación de medidas que aseguren una mayor transparencia, más control en la tenencia de armas, reestructuración del Sistema de Inteligencia del Estado y el fortalecimiento del rol de las municipalidades. Una de las Leyes que es parte de este acuerdo, la de Fortalecimiento del Sistema de Inteligencia del Estado se encuentra archivada desde 2008, por lo que se determinó que esta afirmación es Creíble, pero.
«Hemos presentado los proyectos de ley de Adopciones, Sala Cuna Universal y la creación del Servicio Nacional de Protección a la Niñez. También estamos reemplazando los centros masivos, de tristes recuerdos como el Cread del Sename en Valparaíso, por nuevas residencias con carácter familiar, estableciendo el Kínder garantizado y obligatorio y la nueva subvención para asegurar la cobertura y calidad de la educación parvularia». Presidente de la República, Sebastián Piñera.
La Reforma Integral al Sistema de Adopción fue aprobada el 8 de mayo de este año en la Cámara Baja y está siendo discutida en la de Senadores con Suma Urgencia después de haber sido ingresada en 2013. Esta Ley busca encontrar mecanismos más eficientes y plazos más acotados para resguardar y ayudar a los niños en el proceso de adopción. El Proyecto de Sala Cuna Universal busca que toda mujer que quiera ingresar al mundo laboral pueda optar a esta iniciativa, sin importar su tipo de contratación. El financiamiento de este plan es a través de un fondo solidario propiciado por el Estado. Se encuentra siendo discutida en la Cámara Alta con Suma Urgencia. La creación de un Servicio de Protección a la Niñez busca sustituir el Sename, sistema anterior. El Proyecto fue aprobado por la Cámara el 24 de enero de 2019 y está siendo trabajado con Suma Urgencia en el Senado.
«Impulsamos la Ley de Sana Convivencia Escolar, para combatir el bullying y ciberacoso, y aprobamos la Ley Aula Segura. Porque no permitiremos que un puñado de delincuentes sigan atentando con violencia y bombas molotov contra sus propios profesores, sus propios compañeros y sus propios establecimientos, destruyendo así nuestra educación pública». Presidente de la República, Sebastián Piñera.
La Ley de Sana Convivencia Escolar obliga a los establecimientos educacionales a tener planes de convivencia escolar, con protocolos que prevengan el acoso y cyberbullying y planes del buen uso de los medios digitales de comunicación. Además, incluye medidas reparatorias para las víctimas y sus familias. El proyecto fue ingresado el 5 de Junio del 2018 y actualmente se encuentra en su segundo trámite constitucional, en la Comisión de Educación y Cultura del Senado.
La Ley Aula Segura fue ingresada el 20 de septiembre del 2018 y publicada el 27 de diciembre del mismo año. Esta ley da más facilidades y facultades a los directores de establecimientos educacionales para expulsar y cancelar la matrícula a alumnos que participen de actos violentos.
«Proyecto de Admisión Justa, que tendrá que analizar este Congreso, lo que busca asegurar que el mérito y el esfuerzo de nuestros estudiantes sean valorados y considerados en los sistemas de selección». Presidente de la República, Sebastián Piñera.
El Proyecto de Ley denominado como Admisión Justa entró a discusión parlamentaria el 20 de marzo de 2019 y busca reintegrar el mérito como parte del proceso de admisión escolar en conjunto con normas para fomentar la libertad de enseñanza. El proyecto original fue dividido antes de entrar a las Cámaras con el mismo nombre, mismo objetivo, pero diferentes medidas. El Proyecto Admisión Justa que ingresó a la Cámara de Diputados fue rechazado el 13 de mayo. Sin embargo, él que ingresó al Senado está en su primer trámite constitucional. Es por esto, que la afirmación fue calificada como Creíble, pero.