Especial segundo año de gobierno

Pensión de Alimentos

El Registro Nacional de Deudores de Pensiones de Alimentos cuenta con más de 80.000 inscritos y 90.000 millones de deuda en 6 meses

“Al 19 de enero de 2023, y tras dos meses de funcionamiento, el Registro Nacional de Deudores de Pensiones de Alimentos acumula 14.512 deudores inscritos, de ellos 14.091 son hombres (97,1%), y 421 son mujeres (2,9%). En total, las deudas de las personas inscritas suman más de 23 mil millones de pesos”, Instagram Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género.

“Más de 420 millones se han retenido a la fecha a contribuyentes deudores de pensiones de alimentos. (...) Más de 2 mil 500 personas vieron retenidos sus impuestos por parte de la @tgrchile por ser deudoras/es de pensiones de alimentos”, página web Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género.

En enero de este año el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género señaló que existían 14.512 inscritos en el Registro, y más de 23.000 millones de deuda, y en abril publicó que se retuvieron más de 420 millones a más de 2.500 deudores en su devolución de impuestos. Estas cifras fueron confirmadas tanto por el Servicio de Registro Civil e Identificación y la Tesorería General de la República (TGR).  

Por Joaquín Astaburuaga y María Francisca Vásquez

El 19 de enero de 2023, el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género anunció en las noticias de su página web que el Registro Nacional de Deudores de Pensiones de Alimentos contaba con un total de 14.512 inscritos, de los cuales 14.091 eran hombres (97,1%), y 421 mujeres (2,9%), y que las deudas ascendían a más de 23 mil millones de pesos. 

Luego, en abril de este año, el mismo ministerio en conjunto con la Tesorería General de la República (TGR), dieron a conocer en redes sociales que, gracias a este Registro, durante la primera etapa de la Operación Renta del Servicio de Impuestos Internos (SII), se le retuvo por primera vez la devolución a más de 2.500 deudores que la solicitaron, alcanzando más de 420 millones de pesos.

Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género, 19 de enero de 2023

Registro Nacional de Deudores de Pensiones de Alimentos: la restitución de un derecho

El 10 de noviembre de 2021, durante el Gobierno de Sebastián Piñera, se promulgó la Ley N° 21.389, la cual creó el Registro Nacional de Deudores de Pensiones de Alimentos y modificó diversos cuerpos legales para perfeccionar el sistema de pago de estas pensiones. 

Un año después, el 19 de noviembre de 2022, durante el mandato de Gabriel Boric, este registro electrónico se puso en funcionamiento, dependiendo del Servicio de Registro Civil e Identificación cuyo objetivo es “coordinar diversas medidas legales, a fin de promover y garantizar el cumplimiento del pago de las respectivas pensiones de alimentos”. 

Para el director del Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia de Valparaíso, Francisco Olivares, “la institucionalidad referida representa un avance significativo en la materia, no sólo por la posibilidad de restituir un derecho y asegurar el mismo, sino que viene a sacar de la esfera de lo privado algo en lo cual el Estado siempre debió participar y que es el apoyo activo a víctimas de este tipo de negligencias y/o violencia económica”.

Según la psicóloga y educadora en género de la Asociación Chilena de Protección de la Familia (APROFA), Fabiola Jadue, la nueva Ley beneficia al hijo o hija en varios aspectos: “Tener más recursos económicos ayuda a solventar necesidades básicas. Es un aporte al trabajo doméstico no remunerado que realizan históricamente las mujeres. Permite no sólo cubrir las necesidades básicas sino cubrir otro tipo de cuidados que tienen relación con otros aspectos, como educación, salud, recreación”, entre otros.

La Ley estableció, además, como delito de violencia intrafamiliar el no pago reiterado de pensiones de alimentos, en tanto esto lo realiza el deudor con el fin de controlar económicamente a la mujer y sus hijos, y es sancionado con la pena de presidio menor en su grado mínimo, es decir, una pena de cárcel que va desde los 61 a 540 días.

En promedio, cada mes se suman 13.000 deudores al Registro

Consultado por el Equipo de Factchecking.cl, el Servicio de Registro Civil e Identificación, de quien depende el Registro Nacional de Deudores de Pensión de Alimentos, señalaron que las cifras entregadas por el Ministerio de la Mujer son las oficiales y ellos llevan la vocería del tema. Por tanto, es correcto que hasta el 19 de enero del año en curso, habían inscritas más de 14.500 personas y se adeudaban más de 23.000 millones de pesos.

Un mes más tarde, en febrero, el Gobierno publicó que el Registro de Deudores ascendió a más de 30 mil inscritos, y más de 47 mil millones de pesos adeudados.

En marzo la ministra de la Corte Suprema, Gloria Ana Chevesich, informó que los Juzgados de Familia del país habían ingresado 50.432 personas al sistema, lo que suma un total de $65.100 millones de morosidad. 

En abril, en diálogo con T13 Digital, la ministra de la Mujer, Antonia Orellana, cifró en más de 61.000 los deudores de alimentos en Chile, afirmando que el monto total de lo adeudado era más de $70.000 millones de pesos.

Al ser consultado por el Equipo de Factchecking.cl, el Ministerio de la Mujer informó que para el 17 de mayo de este año existían 80.074 deudores inscritos en el Registro, y $90.662.483.547 de deuda.

Unos días más tarde, el 22 de mayo, Orellana, en conversación con El Diario de Cooperativa, comentó que la cifra de deudores en el Registro aumenta en 10.000 cada mes y que existen 80.000 deudores inscritos, viéndose afectados más de 100.000 niños, coincidiendo con lo reporteado. 

Elaboración propia según los datos obtenidos desde el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género.

El 97% de los deudores son hombres

En conversación con Factchecking.cl, el Servicio de Registro Civil e Identificación confirmó que las cifras publicadas en el mes de enero por el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género son exactas. Así, el 97,1% de los inscritos hasta ese mes eran hombres y el 2,9% restante, mujeres. 

Actualmente, según se pudo corroborar con el mismo organismo, la cifra continúa en un 97% de deudores hombres. Esta diferencia, para el director regional Francisco Olivares, esun problema multicausal. Sin embargo, podemos ver que existe de base un sistema patriarcal que favorece desde la distribución y aprendizaje de roles en la infancia, en donde principalmente el hombre es el proveedor económico y mayoritariamente son mujeres quienes ejercen los cuidados de niños, niñas, adolescentes y jóvenes”.

Igualmente se realizó una solicitud de transparencia en el Registro Civil e Identificación para conocer las cifras exactas del Registro Nacional de Deudores de Pensiones de Alimentos, la cual al cierre de esta crónica aún no fue respondida.

420 millones se retuvo a deudores en la Operación Renta 2023

Con la creación del Registro Nacional de Deudores de Alimentos, este año fue la primera vez que la Tesorería General de la República (TGR) pudo retener la devolución de impuestos de los inscritos en este Registro, que la solicitaron al SII. 

La TGR comunicó a Factchecking.cl que en la primera parte de la Operación Renta (hasta el 20 de abril), efectivamente se retuvieron $420.672.187, de 2.592 deudores que solicitaron su devolución de impuestos.

La abogada, directora de asesorías y capacitación de la Asociación de Abogadas Feministas (Abofem) y miembro de la Comisión Familia e Infancias de la misma organización, Paola Vega, quien asesora a demandantes por pensión de alimentos, comenta que quienes ingresaron al Registro de Deudores, de manera automática se les retuvo la posibilidad de una devolución de impuestos. 

Sin embargo, según Vega, esta opción ya existía con anterioridad y debía solicitarse en Tribunales, pero cada Tribunal tenía un criterio distinto. “La gracia del Registro es que ahora sucede de manera automática”, aclara. Tampoco, dice ella, es una novedad el nivel de retención, debido a que el grado de incumplimiento es muy grande. 

Antes de la existencia del Registro, si la mujer quería demandar, debía ocupar toda una mañana en un tribunal, según Vega. Ahora “este proceso se ha ido modernizando, se ha ido actualizando con la Oficina Judicial Virtual”.

Tras la investigación del Equipo de Factchecking.cl se pudo confirmar que tanto la cantidad de inscritos, como la cifra de deudas y retenciones afirmadas por el Ministerio de la Mujer, son verdaderas. Además, se conoció la información de que actualmente el Registro Nacional de Deudores de Pensiones de Alimentos, a 6 meses de su puesta en marcha, cuenta con más de 80.000 inscritos y 90.000 millones de deuda.

 

 

 

Listado fuentes consultadas:

  • Carolina Aguirre, periodista del Servicio de Registro Civil e Identificación.
  • Fabiola Jadue, psicóloga y educadora en género de la Asociación Chilena de Protección de la Familia (APROFA). Contactada a través de la periodista de APROFA, Simona Paranhos.
  • Francisco Olivares, director regional del Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia de Valparaíso. Contactado a través de la jefa de Gabinete del Servicio, Carla Oyarzún
  • Paola Vega, directora de asesorías y capacitación de la Asociación de Abogadas Feministas (Abofem). 
  • Roxana Rodríguez, abogada de familia, asociada en Aros, Benavides y Cía. 

LINKS: 

  • Deudores de pensión de alimentos: Registro supera las 30 mil personas inscritas que suman una deuda de más de 47 mil millones de pesos, (Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género) https://minmujeryeg.gob.cl/?p=49594, consultado el 23 de mayo de 2023

 

 

 

 

 

 

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