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Chile logra superávit fiscal después de 10 años, y obtiene cifras positivas en la balanza comercial

“El 2022 termina con un superávit fiscal del 1,1% del PIB siendo el primer saldo positivo de las cuentas fiscales en 10 años, la balanza comercial el año pasado registró un superávit de US$ 3.807 millones y en lo que va del 2023 este es de 7.501 millones, dando cuenta del fortalecimiento de nuestros sectores exportador”, presidente Gabriel Boric. 

​​La afirmación del presidente Gabriel Boric durante el ​Encuentro Nacional de la Empresa (ENADE) 2023 es verdadera. A través del análisis de los informes de finanzas públicas y los documentos recopilados del ​Banco Central de Chile, se pudo confirmar un superávit fiscal de 1,1% del PIB, aparte de una balanza comercial favorable de 3.807 millones de dólares durante el 2022 y de 7.501 millones de dólares en lo que va del 2023. 

Por Ximena Fuentes y Elisa Herrera

El pasado 4 de abril el presidente Gabriel Boric participó en la inauguración de la versión número 44 del ​Encuentro Nacional de la Empresa (ENADE). Un encuentro donde el mandatario destacó los avances que ha tenido el Gobierno respecto al área de exportación.​ 

Durante el discurso, según una noticia de la página web del Gobierno de Chile,  el presidente dijo que “el 2022 termina con un superávit fiscal del 1,1% del PIB siendo el primer saldo positivo de las cuentas fiscales en 10 años, la balanza comercial el año pasado registró un superávit de US$ 3.807 millones y en lo que va del 2023 este es de 7.501 millones, dando cuenta del fortalecimiento de nuestros sectores exportador”.  

Esta afirmación es verdadera, ya que tanto expertos de economía, como la evidencia proporcionada por organismos estatales como el Banco Central de Chile, la Dirección de Presupuestos de Chile (Dipres) y el ​Ministerio de Hacienda confirman las cifras.  

El 2022 termina con un superávit fiscal récord  

El concepto de superávit fiscal, según el Banco Central de Chile,  se refiere a cuando en un país los ingresos son mayores a los gastos, lo que produce un excedente de dinero.  

A través del análisis del Informe de Finanzas Públicas del 2022, publicado por la Dirección de Presupuesto de Chile (Dipres)​,​ se puede ver que los ingresos totales efectivos de ese año fueron de $68.133.181 millones, mientras que los gastos alcanzaron los $65.173.898 millones. Si restamos los gastos de los ingresos, podemos ver que el balance efectivo es positivo, con $2.959.383 millones a favor. 

 

Dipres, Informe de finanzas públicas, cuarto semestre 2022. Pg.11. https://www.dipres.gob.cl/598/articles-306313_Informe_PDF.pdf

 

​​Como se puede ver en la tabla y como se menciona a lo largo del informe, esta cifra equivale a 1,1% del Producto Interno Bruto (PIB) proyectado para el 2022. Este porcentaje fue corroborado por Nicolás García, ex analista del Departamento de Estudios de Dipres hasta agosto de 2022, como también por las otras fuentes expertas consultadas para esta verificación.  ​

​Luego de una recopilación de informes de Dipres de ejecución de presupuesto desde el 2012 hasta el 2021, pudimos corroborar que en el último año donde se registró un superávit fue en el 2012, con un saldo positivo de 0,6% del PIB, esto según el informe entregado por Dipres. Posterior a ese año, solo en el 2022 volvió a haber una cifra positiva en la balanza efectiva, corroborando lo dicho por el presidente.

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Entre las explicaciones de esta cifra, según expertos y tras el análisis del informe del Dipres 2022, se pudo identificar que estos números se deben primero a la disminución de un 23,1% del gasto del Gobierno Central Total, respecto del año anterior, sumado a que los ingresos totales mostraron un crecimiento real anual de un 6,3%.  

Entre los factores que produjeron esta última variación está el aumento de los ingresos tributarios netos. Estos son explicados en parte por el aumento en los pagos de Impuestos a la Renta los meses de abril y mayo, causado por el alto precio del cobre durante el 2022. Otro factor que influyó fue el aumento de la recaudación de la Corporación de Fomento de la Producción (Corfo), producto de las ventas del litio. 

A través de un contacto telefónico con Arturo Claro, analista macroeconómico con Magister en Economía Aplicada, explicó que la disminución de gastos se debe en parte a la reducción de las transferencias directas, como el Ingreso Familiar de Emergencia (IFE), el cual había implicado un alto gasto para el gobierno durante la pandemia. Con todo, el economista habla de un balance positivo, pero a la vez “una cifra necesaria porque hubo un desbalance muy grande el año anterior”.  

Balanza comercial 2022 y 2023 da cifras positivas  

Respecto a la segunda parte de la frase, según el Banco Central de Chile, el saldo de la cuenta de bienes, o saldo de la balanza comercial, se define como exportaciones menos importaciones totales de un país. 

Cuando la balanza comercial de un país registra un superávit, significa que el valor de las exportaciones es mayor que el de las importaciones durante un determinado período de tiempo.  

Según los resultados que publicó el Banco Central en el Informe de Balanza de Pagos, Posición de Inversión Internacional y Deuda Externa de 2022, la balanza comercial de bienes registró un superávit de US $3.807 millones en el período, tras el alza de las exportaciones e importaciones.

​En este mismo documento se indica que en el último semestre de 2022 las exportaciones de bienes cerraron con un total de US $98.548 millones, lo que representa un aumento de 4,0% con respecto al año anterior. Por otro lado, las importaciones de bienes alcanzaron un total de US $94.741 millones.  

​Considerando las cifras anteriores y utilizando la ecuación facilitada por el economista senior de Coopeuch, Nicolás García, se puede calcular la balanza comercial. Al restar la cifra de importación (US $94.741 millones) a la cifra de exportaciones (US $98.548 millones), se llega a un total de US $3.807 millones. Es decir, la cifra que indicó el presidente Gabriel Boric como la balanza comercial de 2022.  

En esta misma línea, según el Informe de Finanzas Públicas del primer trimestre de 2023 que publicó la Dirección de Presupuestos de Chile (Dipres), este año “la balanza comercial registró un superávit récord de US $7.501 millones, el más alto en 16 años”. 

 

Banco Central de Chile, Informe de Finanzas Públicas, Primer trimestre 2023. Pg. 81. https://www.dipres.gob.cl/598/articles-309996_Informe_PDF.pdf

 Según el Informe de Finanzas Públicas, este récord fue impulsado por la caída de 18,7% en las importaciones en comparación a 2022 y por el crecimiento de 10,7% en las exportaciones.

El ejecutivo de la Empresa Nacional de Minería, William Díaz explica que la balanza comercial ha mejorado gracias al precio del cobre, el cual ha impulsado el ingreso de las exportaciones. También menciona que la caída de la demanda interna se ha contraído; por lo tanto, se importa menos.

Asimismo, el Boletín Estadístico que publicó el Banco Central, también confirma este crecimiento. El gráfico siguiente muestra la exportación e importación entre el periodo de 2016 y 2022, dando cuenta de mayores cifras de exportaciones, apuntando al superávit que hubo desde 2022 a 2023.

Banco Central de Chile, Boletín Estadístico, abril 2023. Pg. 66. https://www.bcentral.cl/documents/33528/4134391/BE202304171.pdf/da8fa8ae-bd1b-16b6-cf25-1e2d941b6331?t=1681780889640

 

El ​Equipo de Factchecking.cl se puso en contacto con Presidencia para corroborar los datos afirmación. Sin embargo, señalaron que dicha información será únicamente abordada durante la próxima ​Cuenta Pública el día 1 de junio.

En vista de la evidencia recogida, es posible decir que ​la frase emitida por el presidente Gabriel Boric es verdadera. Informes de Dipres dieron cuenta de un superávit fiscal no registrado hace 10 años, de 1,1% del PIB durante el 2022. Sumado a eso, el Banco Central entregó datos suficientes para dar cuenta de una balanza comercial positiva de US $3.807 millones durante el 2022 y de US $7.501 millones, hasta abril del 2023.

 

 

 LISTA DE FUENTES Y DOCUMENTOS 

  • Arturo Claro Valdés, Analista Macroeconómico, Econsult 
  • Cristián Herrera, expresidente de la cámara aduanera y agente de aduanas, Agencia de Aduanas Cristián Herrera.
  • Francisco Moreno, abogado y ex subsecretario de Hacienda y Telecomunicaciones en el segundo mandato del presidente Sebastián Piñera.
  • Nicolás García, Economista senior, Coopeuch.
  • William Díaz, Socio director, Capital Reputacional.  

 

Documentos consultados  

  • Balanza de Pagos, Posición de Inversión Internacional y Deuda Externa 2022, 

https://www.bcentral.cl/documents/33528/133355/BDP_PII_DE_cuarto_trimestre_2022.pdf/c06d1546-58d2-2cac-7bd1-55464a8dc0aa?t=1679087124567, consultado el 15 de mayo de 2023. 

  • Boletín Estadístico 18 abril 2023 (Volumen 90 Nº1228) 

https://www.bcentral.cl/documents/33528/4134391/BE202304171.pdf/da8fa8ae-bd1b-16b6-cf25-1e2d941b6331?t=1681780889640, consultado el 20 de mayo de 2023. 

https://www.dipres.gob.cl/598/articles-309996_Informe_PDF.pdf, consultado el 20 de mayo de 2023. 

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