Por Agustina Álvarez
En marzo de este año el Presidente Sebastián Piñera, en el programa Mesa Central de Canal 13, sostuvo que: “Hace más de tres años que Unasur está inactivo”, frase que el mandatario ya había expresado en su cuenta de Twitter en febrero.
Hace + de 5 años q los Pdtes de Am del Sur no nos reunimos.Unasur fracasó por exceso de ideologismo y burocracia. Prosur es un Foro,sin ideología ni burocracia, para q todos los Paises Democráticos de Am del Sur podamos dialogar, coordinarnos,colaborar y hacer escuchar ntra voz
— Sebastian Piñera (@sebastianpinera) March 16, 2019
El diputado del Partido Socialista y Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, Jaime Naranjo, concuerda con la inactividad de Unasur, pero difiere con el periodo de inactividad. “No está funcionando hace más de un año”, dice el parlamentario.
Los archivos digitales compartidos a través del sitio web de Unasur, comprueban lo dicho por el diputado, ya que se encontraron registros de reuniones que contaba con la presencia de varios de los países pertenecientes a la organización, incluyendo Chile, con fecha de la última 9 de febrero de 2018.
Además, la cuenta de Twitter de Unasur (@unasur) permanece activa, con publicaciones en mayo de este año, y donde se muestra la participación de diferentes actividades y eventos relativos a temas de su interés.
Cuenta de Twitter de Unasur.
El Presidente en esa entrevista, también afirmó que Unasur no tiene Secretario General. Al consultar con su equipo la veracidad de dicha frase, respondieron: “Unasur comenzó a sufrir un deterioro político paulatino, la cual afectó la normal sucesión del Secretario General después de finalizar su periodo Ernesto Samper, el 31 de enero de 2017. En efecto, dicha desaceleración repercutió primero en los proyectos sectoriales y se amplificó debido a una crisis institucional producida por la falta de consenso para elegir un Secretario General, llegando hasta el punto de parálisis del organismo a partir de abril de 2018”.
Fuente: Prensa Presidencia.
El diputado Naranjo afirmó dicha falta de consenso. “No se ha vuelto a llenar ese cupo, porque para nombrar a una persona tiene que haber una unanimidad de todos los miembros, y Venezuela y Bolivia no han dado el consentimiento para un candidato que concite el consenso de los otros”, explicó.
Cabe destacar que en la página web de Unasur, no existe información respecto a la existencia de un actual Secretario General.
Previo a la entrevista en Mesa Central, el Presidente ya comentaba la burocracia, que según él existía en Unasur.
“El proceso de toma de decisiones (en Unasur) es muy lento. Es un tema que complica el funcionamiento terriblemente”, asegura Astrid Espaliat, académica de la Universidad de Chile y experta en Derecho Internacional.
El presidente Sebastián Piñera también hizo referencia sobre el costo anual que Unasur significa para Chile: “(A Chile le cuesta) alrededor de un millón de dólares al año”. Se consultó sobre esta cifra a presidencia, donde indicó que en 2017, el último pago por el concepto de membresía fue de US$788.742. Además, tanto lo expuesto por Emol como los informes de Segpres coinciden con el dato señalado, agregando este último US$ 18.646 extras en gastos relacionados a la reunión, lo que da un total de US$807.388. Este costo, corregido a precios del momento de la declaración, asciende a US$890.030.
Además del costo, el Presidente indicó que Chile suspendió su participación de Unasur.
La académica Astrid Espaliat, explica: “Todo tratado contempla la manera en que tú te puedes salir. En el caso de Unasur eso está previsto en el artículo 24, dice: La denuncia surtirá efectos una vez transcurrido el plazo de seis meses desde la fecha en que la notificación haya sido recibida por el Depositario. Eso es una cláusula de denuncia”.
El @GobiernodeChile procede con la denuncia del Tratado Constitutivo de UNASUR pic.twitter.com/0k5MPIgtRl
— Prensa Presidencia de Chile (@presidencia_cl) April 21, 2019
El 21 de abril de 2019, el Presidente compartió a través de Twitter un comunicado con el texto: “El Gobierno de Chile procede con la denuncia del Tratado Constitutivo de Unasur (…)”.
“El Presidente tiene la facultad para renunciar a estos organismos institucionales. Se le pide la opinión a ambas Cámaras, pero la resolución de ellas, no es vinculante con lo que dice el Presidente”, asegura el diputado Socialista Jaime Naranjo.
Es decir, el voto de los legisladores no impedirá la salida de Unasur en caso de que el Mandatario así lo desee. Pese a esto, en la sitio web oficial de Unasur, Chile sigue señalado como uno de los estados miembros de la organización.