Por María José Cifuentes
Desde el Salón de Honor del Congreso Nacional, y dirigiéndose a todo el país en la última Cuenta Pública bajo su mando, el presidente Sebastián Piñera enfatizó que en su gobierno se añadieron nuevos beneficios en salud. “Incorporamos cinco nuevas patologías al Plan Auge como el Alzheimer, los cánceres de pulmón, tiroide, riñón y mieloma múltiple, y pusimos en marcha el Plan Nacional del Cáncer y de cuidados paliativos», destacó el mandatario.
En efecto, estas patologías fueron ingresadas a la GES (Garantías Explícitas en Salud) el 1 de octubre de 2019, y se calcula que 26.800 personas han sido beneficiarias, según el Ministerio de Salud (Minsal).
Junto al Ministro @jmanalich incorporamos 5 nuevas patologías al AUGE como Alzheimer y demencias lo que significa un beneficio para muchos adultos mayores sus familias y cuidadores. Contarán con garantías de acceso, calidad y protección financiera.¡Trabajamos por un #AdultoMejor! pic.twitter.com/HvMKmfkGCh
— Cecilia Morel Montes (@ceciliamorel) October 2, 2019
Como afirma la Superintendencia de Salud, las GES –antes llamado “plan Auge”– son cuatro garantías exigibles por ley para personas afiliadas a Fonasa e Isapres, que protegen y dan acceso y calidad a la atención de 85 diversas patologías que puede presentar un paciente. Según la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, las Garantías Explícitas en Salud contemplaban 56 enfermedades en 2006, 80 en 2013 y un total de 85 para 2019.
La Superintendencia de Salud tiene un registro del número de casos GES desde el año 2005 hasta el 2020. Para comprender las cifras de beneficiarios, entre enero y diciembre de 2020, 1.980.456 usuarios de Fonasa y 132.694 de isapres empezaron a atenderse por una patología GES.
Folleto: Superintendencia de Salud, “Garantías Explícitas”
¿Es suficiente que GES tenga incluidas 85 afecciones? El profesor Magister en Salud Pública de la USACH, Claudio Castillo, opina que no. El experto lamenta que “no se han incorporado más prestaciones asociadas a salud mental, sobre todo en adolescentes. Es importante considerar lo que tiene que ver con las acciones preventivas, que es hoy día el gran debe que tiene el GES”, mediante una nota de voz para el equipo de Fact Checking CL.
En la misma línea, el diputado de Renovación Nacional, Andrés Celis, miembro de la Comisión de Salud de la Cámara Baja, sentenció: “Sigue siendo necesario fortalecer el tratamiento de patologías de salud mental en el Auge”, tras ser consultado por nuestro equipo a través de WhatsApp.
Lo anterior, significa que el presidente Piñera efectivamente terminó su mandato con cinco nuevas patologías GES.
La Ley y el Plan Nacional del Cáncer
Dentro de los breves anuncios en salud de la Cuenta Pública, el mandatario chileno también destacó que se puso en marcha “el Plan Nacional del Cáncer y de cuidados paliativos».
Se calcula que en el año 2020 hubo 54.227 casos nuevos de cáncer y 28.584 muertes por la misma causa, según Globocan 2020. Estos números preocupan pues, sin contar la pandemia, al 2020 esta patología se encuentra en el segundo lugar entre las causas de muerte en Chile, y se teme que se convierta en la primera.
En diciembre de 2018 el presidente Piñera y el entonces ministro de Salud Emilio Santelices, presentaron el Plan Nacional del Cáncer (2018-2028) y firmaron el proyecto de ley que establecía la legislación chilena del cáncer, actual Ley 21.518. El 26 de agosto de 2020 se promulga la Ley Nacional del Cáncer y, con ella, se pone en marcha el Plan Nacional del Cáncer.
Fuente: Ministerio de Salud
“Es uno de los proyectos de salud más importantes del mandato del presidente Sebastián Piñera, puesto que aborda un tema que carecía de legislación expresa y se hace cargo de esta enfermedad creando un fondo nacional, estableciendo un registro nacional. Proyecto que termina siendo esencial considerando que el cáncer en Chile está en vías de ser la primera causa de mortalidad”, calificó Andrés Celis, diputado de RN, miembro de la comisión de Salud de la Cámara Baja y participante de la discusión sobre la Ley Nacional del Cáncer.
El Plan es una iniciativa que procura “disminuir tanto la incidencia como la mortalidad atribuibles a la enfermedad”, según el acuerdo redactado por el Minsal. Además, busca promover, prevenir, diagnosticar de forma precoz, entregar tratamiento y los cuidados paliativos junto con el seguimiento del paciente para mejorar su sobrevida.
Imagen: Ministerio de Salud
Cuidados paliativos dentro de esta ley
Dentro del Plan Nacional del Cáncer está incluído en específico el “Alivio del dolor y los cuidados paliativos por cáncer avanzado”, con un conducto regular detallado que permite conocer dónde se realizará la atención médica, los beneficios que incluye, el tiempo de atención aproximado y el costo. Esto se realiza a través de la entrega de medicamentos, insumos y el acceso a los exámenes.
Fuente: Ministerio de Salud
Según el sitio auge.minsal.cl, este tratamiento “consiste en la asistencia integral y activa al paciente y a su entorno, por un equipo multidisciplinario, siendo el objetivo esencial del tratamiento asegurar la máxima calidad de vida posible tanto al paciente como a su familia, ya sea en cáncer progresivo o no progresivo”.
De acuerdo con la revisión bibliográfica y los expertos consultados por Fact Checking CL, se puede concluir que es cierto que el Presidente Sebastián Piñera incorporó cinco patologías al GES en 2019, que se suman a 80 enfermedades ya contempladas. Y efectivamente puso en marcha el Plan Nacional de Cáncer en 2020, dos años después de la presentación del proyecto de la Ley Nacional del Cáncer, legislación que guía este plan.