Por Alexandra de Amesti
«Por ejemplo, hoy día a pesar de los avances son más de 180 los trámites que piden Certificado de Nacimiento, documento que el propio Estado emite y posee. Hace un par de meses decretamos la gratuidad total de los principales certificados que entrega el Registro Civil por internet y hemos logrado avances notables en materia de uso de la licencia médica electrónica, bajando el tiempo promedio de tramitación de 64 a 25 días», afirmó el Presidente Sebastián Piñera en la segunda Cuenta Pública de su segundo mandato. El mandatario asegura haber avanzado en materia de salud, dejando atrás la burocracia y papeleo en tramitaciones de certificados y licencias médicas.
La afirmación tiene dos partes. La primera, es sobre los certificados emitidos en línea en el Registro Civil y su gratuidad. Al ingresar a la página para efectuar estos trámites, efectivamente varios de ellos son gratis, como el Certificado de Nacimiento, el cuál puede ser descargado solo con conocimiento de un RUT y nombre, de manera gratuita desde la página o la App. Los certificados más solicitados son: Certificado de Nacimiento para Asignación Familiar, Certificado de Matrimonio para Asignación Familiar y el Certificado de Antecedentes para Fines Particulares. Los dos primeros, junto con los certificados de nacimiento y defunciones no solicitan pago. Sin embargo, existen muchos otros, como el Certificado de Antecedentes para Fines Particulares que solicitan una Clave Única y además un pago de 1050 pesos. Este certificado es uno de los más solicitados porque se requiere a la hora de postular a un trabajo. Por lo que la afirmación entregada por Sebastián Piñera, es cierto que hay gratuidad, pero es arbitrario decir que los principales certificados son gratis. Los certificados de vehículos, discapacidad, profesión y prenda se deben pagar en su mayoría para obtenerlos.
Por otro lado, la segunda parte de la afirmación es respecto a las licencias médicas electrónicas y su plazo de tramitación. Solicitamos por transparencia a la Superintendencia de Salud y al Ministerio de Salud la entrega de documentos que nos permitan comparar que los plazos de tramitación han bajados, como lo afirmó Sebastián Piñera. Además, solicitamos a Presidencia que nos entregara los datos sobre cómo se había obtenido estas cifras. Sin embargo, no logramos obtener una respuesta de ninguno de los dos al momento de la publicación de este artículo.
Realizamos una investigación en las páginas oficiales de la Superintendencia de Salud y el Minsal, pero no logramos obtener datos que nos permitieran llegar a las conclusiones que entrega el Presidente de la República, ya que en ninguna de las dos entidades hay información disponible respecto a los plazos de tramitación.
Desde Caja Los Andes logramos encontrar que cuando la licencia se envía electrónicamente, el trabajador registra su huella vía I-Med y automáticamente se notifica al empleador, quien debe aprobar la licencia y enviarla mediante FONASA a la COMPIN. Posteriormente, la COMPIN revisará el documento digital y tendrá un plazo de 7 días para responder si la licencia fue aprobada o rechazada. El plazo podría ampliarse hasta 60 días por parte de la COMPIN. En el caso de que ésta sea aprobada, Caja Los Andes informará esto al empleador o afiliado, según corresponda.
Desde Capital Humano , en el 2017, se entregó la información de que la Superintendencia de Seguridad Social (Suseso) preparó un estudio que mide, el tiempo de liquidación y la validación pertinente. Según el ranking, la Caja 18 lidera el listado de notas de los usuarios en la tramitación de las licencias, llegando a tener un promedio 6,3 en septiembre seguido por Los Héroes con un promedio de 5,6. En cuanto a la demora, la misma Caja 18 tuvo un promedio de 85% del pago en el las licencias al tercer mes, y redujo en 10 días corridos su promedio de pago, a 22 en promedio.
Por último, el 21 de agosto de 2017 ingresó a a Cámara baja la modificación a la ley N° 20.585 la cual busca modificar el pago de las respectivas licencias médicas, las que no podrán exceder del término de 15 días hábiles desde la fecha de solicitud. Esta modificación se encuentra aún en tramitación en la Cámara, pasando a la primera revisión por parte de la comisión de Salud. La modificación no tiene urgencia.
