Fact Checking 2018 | Municipalidades

Presupuesto y financiamiento de Recoleta

“Recoleta tiene un presupuesto de 32 mil millones de pesos. Si yo tuviera el mismo per cápita que Las Condes tendría 270 mil millones de pesos. Entréguenmelos un año y pavimento todo Recoleta y hago mil viviendas sociales para arriendo a precio justo en un año’’- Daniel Jadue, alcalde de Recoleta.

El alcalde Daniel Jadue se puso creativo, porque el costo total de construir mil viviendas sociales y pavimentar todo Recoleta asciende a un monto de $174.591.276.309, lo que sí alcanza con la cifra propuesta por el alcalde ($270.000.000.000). Sin embargo, no se condice con los cálculos que hicimos con respecto al presupuesto que tendría Recoleta si es que el monto destinado por habitante fuera el mismo que Las Condes, el que correspondería a $168.873.123.020.

Por Javiera Contreras y Sofía Robinson

El alcalde de Recoleta Daniel Jadue, emitió la declaración en el programa de TVN Llegó tu hora en agosto de 2018.

Recoleta tiene un presupuesto de 32 mil millones de pesos. Si yo tuviera el mismo per cápita que Las Condes tendría 270 mil millones de pesos”

Para evaluar la viabilidad de lo planteado por el edil comenzamos calculando el presupuesto total con el que contaría la municipalidad de Recoleta si es que tuviera el mismo presupuesto per cápita de Las Condes.

Según el Censo de 2017, Recoleta tiene una población de 148.220 habitantes y según datos de la Contraloría General de la República, tiene un presupuesto de $33.495.795.000, cifra cercana a los $32.000.000 que dijo el alcalde. Por lo que el presupuesto destinado a cada uno de los habitantes es de $225.987.

Las Condes tiene una población de 282.972 habitantes y un presupuesto de $322.401.645.000, por lo tanto, su per cápita es de $1.139.341.

Si el presupuesto per cápita de Las Condes ($1.139.341) lo aplicáramos a la población de Recoleta (148.220 habitantes), daría un total de $168.283.123.020.

Esta cifra no se condice con los $270.000.000.000 que supuestamente ganaría Recoleta si tuviera el mismo per cápita que Las Condes. Intentamos contactar a la municipalidad sobre cómo llegó el alcalde Daniel Jadue a esta cifra, pero no tuvimos respuesta al día de cierre de esta nota.

“Y pavimento todo Recoleta”

En la afirmación el edil sostiene que con un presupuesto de $270.000.000.000 podría pavimentar toda su comuna. Para comprobar esto, recurrimos a un tasador del SERVIU que hizo una estimación sobre el área a pavimentar:

La comuna de Recoleta tiene un área total de 16km² (16.000.000 m2), y según el tasador, el 15% de esa área son calles y veredas, lo que nos da un área a pavimentar de 2.400.000 m2. Consultamos con la empresa CAOA Construcciones S.A., que ha realizado trabajos de pavimentación en la comuna y nos indicaron que en el último trabajo el presupuesto fue de $52.299 por m2. Entonces si multiplicamos ese valor por la cantidad de metros cuadrados a pavimentar, nos entrega un valor de $125.517.600.000. Eso costaría pavimentar todo Recoleta.

“Y construyo mil viviendas sociales”

En enero de 2018, Daniel Jadue anunció la creación de la Inmobiliaria Popular, que funcionaría como patrocinadora de viviendas sociales para arriendo a un “precio justo”. Actualmente, la inmobiliaria cuenta con el proyecto Justicia Social I, el cual está en proceso de revisión técnica por parte del SERVIU.

Según el presupuesto del Proyecto Justicia Social I que se está desarrollando actualmente, construir 38 viviendas sociales tendría un costo para la municipalidad de UF 59.326. Según el valor de la UF al 30/10/2018 ($27.695), el valor en pesos es de  $1.643.033.570.

Calculamos que para construir mil viviendas, se necesitarían 27 edificios como este, que equivalen a 1.026 viviendas, por lo que el valor total de las eventuales mil viviendas sería de $49.073.676.309.

      

Si se quisieran construir 27 edificios como este, la municipalidad tiene que adquirir los terrenos. Este terreno en particular tiene un avalúo fiscal de $174.509.997, por lo que asumiendo que los 27 terrenos serían de las mismas características, el costo de todos los terrenos asciende a un valor de $4.711.769.919.

Es importante establecer que el avalúo fiscal es en casi todos los casos mucho menor al valor comercial de un terreno o inmueble. Este valor podría llegar a ser el doble o incluso el triple a la hora de comprar. Además, el proyecto Justicia Social I en particular no tiene ese costo para la municipalidad actualmente, ya que cuenta con un subsidio del SERVIU con el cual el costo para la municipalidad sería de UF 16.074 aproximadamente, que traducido a pesos es $445.169.430. Tampoco cuenta con costos de suelo, ya que el terreno fue entregado a la municipalidad sin costo. Se trata de un caso excepcional.

¿Se puede pavimentar todo Recoleta y construir 1000 viviendas sociales con el dinero que tendrían con el mismo per cápita que Las Condes?

El alcalde de Recoleta, Daniel Jadue, se puso creativo. Si bien los datos que entregó son verificables y pudimos comprobar que efectivamente se podría pavimentar todo Recoleta y construir mil viviendas sociales con $270.000.000.000, llegamos a la conclusión que la cifra no tiene asidero en la realidad y la afirmación contiene elementos exagerados.

La suma del costo de construir mil viviendas sociales ($49.073.676.309) más pavimentar todo Recoleta ($125.517.600.000) asciende a $174.591.276.309, lo que no alcanzaría a cubrirse si es que Recoleta contara con el mismo presupuesto por habitante que Las Condes, que según nuestros cálculos, es de $174.591.276.309.

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